Teoretic, registrul de autoexcludere există și este administrat de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, dar nu funcționa. Noul președinte ONJN, Vlad-Cristian Soare, a găsit o soluție tehnică provizorie care permite funcționalizarea autoexcluderii, până la lansarea aplicației. Am analizat care sunt beneficiile deschiderii acestui registru și care este procedura de înscriere.
Scopul principal al acestui registru este să reducă riscurile legate de dependența de jocurile de noroc, asigurând metoda simplă și cea mai eficientă pentru persoanele care caută ajutor în gestionarea comportamentului lor problematic.
Ce este registrul de autoexcludere
Începând din 2023, piața jocurilor de noroc din România beneficiază de un instrument esențial pentru protejarea jucătorilor: Registrul Național de Autoexcludere. Noua măsură a fost introdusă prin Ordonanța de Urgență nr. 42/2022 emisă de ONJN, care prevede crearea unei baze de date speciale destinată persoanelor ce doresc să se autoexcludă din activitățile de jocuri de noroc.
Autoexcluderea poate fi solicitată de către jucători pe diferite perioade, exact cum se întâmplă acum pe paginile cazinourilor online, pe perioade scurte sau mai lungi: 6 luni, 1 an, 5 ani, permanent. În momentul de față doar Vlad Cazino și Unibet au un registru comun de autoexcludere pentru clienți, care produc efecte pe ambele site-uri.
Conform mențiunilor legii, registrul de autoexcludere este o bază de date centralizată, gestionată de ONJN, în care sunt înscriși voluntar jucătorii care doresc să nu mai aibă acces la platformele sau locațiile de jocuri de noroc autorizate în România.
Care este utilitatea acestui registru?
Utilitatea registrului de autoexcludere este semnificativă atât pentru jucători cât și pentru operatorii autorizați. Prin acest instrument se poate întocmește practic acordul de autoexcludere de la orice cazinou. Printre cele mai importante avantaje se numără:
- Protecția jucătorilor vulnerabili: persoanele care au conștientizat problemele generate de jocurile de noroc pot preveni accesul propriu la platformele online sau la locațiile fizice autorizate, eliminând astfel tentațiile.
- Responsabilizarea operatorilor: operatorii licențiați sunt obligați să verifice periodic acest registru și să interzică accesul persoanelor înscrise, asigurând astfel respectarea regulilor privind jocul responsabil.
- Monitorizare mai eficientă: ONJN poate monitoriza mai eficient modul în care operatorii gestionează restricțiile aplicate jucătorilor autoexcluși, asigurând un nivel mai ridicat de conformitate.
Este activ registrul în acest moment?
Deși teoretic Registrul Național de Autoexcludere a devenit oficial activ începând cu anul 2023, acesta nu a funcționat conform prevederilor legale stabilite prin Ordonanța de Urgență nr. 42/2022. În prezent există deficiențe în actualizarea și comunicarea bazei de date către operatori, generând dificultăți în aplicarea efectivă a măsurilor de protecție.
Din acest motiv, conducerea ONJN a cerut legislativului o modificare a Art. 15^1 din OUG 77/2009. Instituția a dezvoltat o soluție tehnică provizorie care permite funcționalizarea autoexcluderii, fără întârzieri cauzate de proceduri de achiziție publică.
Cum ar trebui să funcționeze registrul de autoexcludere
În momentul de față nu funcționează aplicația de autoexcludere, dar s-a găsit soluția tehnică provizorie pentru jucătorii care întreabă: unde mă pot adresa dacă nimeni nu mi se face autoexcluderea?. Pentru a avea o eficiență maximă, registrul de autoexcludere funcționează după următorul model simplu și clar:
- Solicitarea autoexcluderii: Persoana interesată completează un formular digital, validat cu actul de identitate, indicând perioada dorită de excludere.
- Validarea solicitării: ONJN validează cererea primită, confirmând identitatea și perioada de autoexcludere solicitată.
- Notificarea operatorilor: Operatorii licențiați primesc automat notificări cu privire la actualizările registrului și aplică restricțiile necesare în timp real.
- Control periodic: ONJN efectuează controale periodice pentru a se asigura că operatorii respectă restricțiile și interdicțiile aplicate.
- Perioada de autoexcludere: Autoexcluderea se poate face pentru o perioadă determinată (6, 9 sau 12 luni) sau nedeterminată.
- Radierea din registru: Persoanele autoexcluse pe termen nedeterminat pot solicita radierea din registru după cel puțin 18 luni.
Etapele unei înscrieri în Registrul de Autoexcludere, după lansarea lui
Etapele înscrierii vor fi practic similare cu cele cuprinse în aplicația pe care o lansează ONJN, pe care o așteptăm deja de doi ani. Mai jos ai pașii pe care ar trebui să-i urmezi după activarea registrului și a aplicației.
- Accesează platforma oficială ONJN, la secțiunea Joc Responsabil, sau aplicația lansată pe piață.
- Completează datele personale necesare (nume, prenume, CNP).
- Selectează perioada dorită pentru autoexcludere.
- Confirmă și validează cererea prin mijloacele electronice puse la dispoziție.
- Cererea se depune personal la ONJN, pe e-mail sau prin transmiterea unei declarații autentice în fața notarului.
- Cererea de autoexcludere trebuie să includă o declarație privind adicția asociată jocurilor de noroc.
Obligațiile operatorilor față de Registrul de Autoexcludere
- Să consulte zilnic baza de date actualizată.
- Organizatorii de jocuri de noroc au acces în timp real la registru.
- Înregistrarea în registru devine opozabilă tuturor organizatorilor de jocuri de noroc în termen de 24 de ore.
- Să interzică accesul persoanelor autoexcluse atât online, cât și offline.
- Să raporteze lunar către ONJN respectarea regulilor și eventualele incidente.
- Păstrează un registru al persoanelor care au solicitat restricționarea participării și îl prezintă la cerere autorităților de control.
Jucătorii români își pun speranța funcționarea registrului
Registrul național de autoexcludere reprezintă o evoluție majoră în gestionarea responsabilă a jocurilor de noroc în România, putând oferi o soluție concretă pentru persoanele care se confruntă cu probleme legate de jocurile de noroc. Pentru ca acest instrument să își atingă întregul potențial, este necesar ca ONJN să rezolve cât mai rapid problemele operaționale, demarate deja de noua conducere, și să asigure funcționarea integrală conform prevederilor legale.
Întrebări și răspunsuri
Ce trebuie să știi despre Registru Național de Autoexcludere găsești explicat pe scurt, în răspunsurile experților.
