În cadrul procesului legislativ din România, separarea consumului de alcool de jocurile de noroc a fost inclusă într-un proiect de lege care a fost completat cu această mențiune pentru a proteja integritatea jucătorilor și pentru a preveni posibilele abuzuri.
Ce poți să afli din acest articol:
Articolul de lege care reglementează această separare
Interzicerea comercializării băuturilor alcoolice în sălile de jocuri de noroc din România a fost reglementată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 82/2023, care modifică și completează Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc.
De asemenea, legislația europeană, în concordanță cu normele de protecție a consumatorilor, recomandă respectarea unui cadru clar în care jocurile de noroc să fie practicabile doar într-un mediu responsabil, iar alcoolul nu poate deveni un factor de stimulare în procesul de joc.
Motivarea acestei reglementări
În Nota de Fundamentare a Ordonanței de Urgență nr. 82/2023, Guvernul României subliniază importanța protejării jucătorilor și a persoanelor aflate în situații de risc, motivând astfel interzicerea comercializării băuturilor alcoolice în sălile de jocuri de noroc. Această măsură face parte dintr-o serie de reglementări menite să asigure un mediu de joc responsabil și să prevină comportamentele de risc asociate cu consumul de alcool.
Norme de aplicare – cum se aplică în teren
În prezent, OUG 82/2023 nu are norme de aplicare oficiale publicate. Conform informațiilor disponibile, măsurile prevăzute în ordonanță, inclusiv interzicerea vânzării de alcool în localurile cu jocuri de noroc, sunt reglementate la nivelul OUG, dar normele detaliate pentru implementarea acestor măsuri nu au fost încă adoptate.
Guvernul a prevăzut că aceste norme de aplicare vor fi stabilite prin ordin al președintelui ONJN, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței, adică până la mijlocul anului 2024. Administratorii localurilor s-au conformat imediat, despărțind fizic cele două tipuri de afaceri.
Ce se întâmplă în cazinourile care aveau și bar în incintă
Legea menționează că nu mai poți vinde alcool în localul în care sunt jocuri de noroc. Practic, oamenii de afaceri au despărțit fizic spațiul în două, prin ziduri, neexistând norme explicite în acest sens. Iată două idei pentru separarea activităților de baruri și jocuri de noroc, în conformitate cu reglementările legale și pentru a crea un mediu mai sigur și mai responsabil:
- Crearea unor zone distincte pentru jocuri și consumul de alcool
Se pot amenaja zone separate, astfel încât consumul de alcool să aibă loc într-o încăpere dedicată, departe de aparatele de joc. - Stabilirea unui sistem de acces controlat
Barul și sălile de joc ar putea fi conectate printr-un sistem de acces controlat, în care jucătorii care doresc să participe la jocuri de noroc să treacă printr-un punct de control.
Ce se întâmplă în barurile care au și aparate de păcănele?
Cazinourile care au și un bar sau un restaurant în incintă ar trebui să adopte măsuri clare pentru a separa eficient activitățile de jocuri de noroc de consumul de alcool, respectând reglementările legale și promovând un mediu responsabil pentru toți vizitatorii. Iată câteva recomandări esențiale:
- Divizarea fizică a zonelor de joc și consum de alcool
Cazinoul ar trebui să creeze zone distincte, bine delimitate, pentru jocurile de noroc și pentru consumul de alcool. De exemplu, barul și restaurantul ar putea fi amplasate într-o zonă separată, iar sălile de jocuri de noroc să fie accesibile doar dintr-o altă intrare. - Limitarea consumului de alcool în zona de joc
Cazinourile ar trebui să adopte o politică prin care să interzică servirea de alcool în timpul jocului de noroc, de exemplu, doar băuturi ușoare sau fără alcool. - Zone dedicate pentru consumul de alcool
Cazinoul ar putea amenaja baruri și restaurante în zone care nu sunt în imediata apropiere a aparatelor de joc sau a meselor de joc, pentru a reduce tentația de a combina alcoolul cu jocul.
Recomandările specialiștilor
Specialiștii în domeniul jocurilor de noroc, psihologi și consilieri în adicții recomandă separarea strictă a consumului de alcool de jocurile de noroc pentru a preveni riscurile adicției și pentru a încuraja un comportament responsabil.
- Reducerea capacității de judecată: alcoolul afectează claritatea gândirii și poate duce la decizii impulsive, favorizând jocuri riscante.
- Creșterea impulsivității: consumul de alcool poate determina jucătorii să mizeze mai mult decât ar fi responsabil, din cauza unui sentiment fals de încredere.
- Impact asupra autocontrolului: sub influența alcoolului, jucătorii pot pierde controlul asupra limitelor financiare și de timp, ceea ce poate conduce la pierderi semnificative.
- Amplificarea riscurilor de adicție: combinarea alcoolului cu jocurile de noroc poate crește semnificativ riscul de dezvoltare a dependenței de jocuri de noroc.
- Comportamente agresive sau neadecvate: consumul de alcool poate duce la conflicte între jucători și la comportamente inadecvate în cadrul sălilor de joc.
- Percepție distorsionată a câștigurilor și pierderilor: alcoolul poate afecta capacitatea jucătorilor de a evalua corect rezultatele jocurilor, ducând la o înțelegere greșită a șanselor reale.
Concluzie
Prin adoptarea OUG nr. 82/2023, Guvernul României a urmărit să reglementeze mai strict domeniul jocurilor de noroc, să combată evaziunea fiscală și să protejeze grupurile vulnerabile. Interzicerea comercializării băuturilor alcoolice în sălile de jocuri de noroc face parte din aceste măsuri, având scopul de a preveni comportamentele de risc și de a asigura un mediu de joc responsabil.
